Upphandlingsenhetens målsättning är att vara en marknadsorienterad servicefunktion och därigenom tillfredsställa förvaltningarnas krav på effektivt upphandlingsarbete, kompetens och samverkan, med en bra totalekonomi som mål.
Upphandlingsenheten ingår i Konsult och Serviceförvaltningen. Enheten består av åtta anställda med olika specialinriktningar inom upphandlingsområdet.
Upphandlingsenheten genomför ca.170 upphandlingar per år till ett värde av ca. 350 miljoner kr (exkl. byggentreprenader), bestående av ramavtal avseende varor och tjänster som nyttjas av kommunens olika förvaltningar och externa kunder samt specifika objektsupphandlingar.
Lagen om offentlig upphandling och Kommunens ”Regler och riktlinjer för upphandling inom Skövde kommun” är tillsammans med vår upphandlingspolicy basen för verksamheten.
Upphandlingssamverkan
Genom upphandlingssamverkan mellan Skövde, Grästorp, Hjo, Karlsborg, Tibro, Tidaholm och Töreboda kommuner samt kommunalförbunden Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS), Räddningstjänsten Östra Skaraborg (RÖS) samt kommunalförbudet Skaraborg skall kommunerna och kommunalförbunden ges möjlighet att utnyttja de gemensamma ramavtal som avtalas med diverse leverantörer. Upphandlingssamverkan innebär också att upphandlingsenhetens kompetens ställs till förfogande vid specifika objektsupphandlingar i kommunerna och kommunalförbunden.
Kommunerna avgör inför respektive upphandling om sitt eget deltagande i upphandlingen och nyttjande av ramavtalet.
Kommunerna beslutar i samråd om nya ramavtalsområden som skall upphandlas samt om ev. förlängningar av befintliga ramavtal. Kommunerna ansvarar själva för spridning av information inom den egna organisationen.
Miljöhänsyn vid upphandling
Skövde kommun strävar efter att bidra till en bättre miljö genom att ställa miljökrav vid upphandlingar.
Upphandlingsenheten vid Skövde kommun använder sig i upphandlingsarbetet av lämpliga miljökriterier framtagna av Miljöstyrningsrådet.
Detta innebär att när organisationen avropar från befintliga ramavtal eller anlitar oss vid specifika objektsupphandlingar så är dessa anpassade till relevanta miljökrav.
Miljöstyrningsrådet bildades 1995 och ägs gemensamt av Staten, Svenskt näringsliv samt Sveriges kommuner och Landsting. Ägarna har gett Miljöstyrningsrådet i uppdrag att Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier (tidigare EKU).
Till höger under Externa länkar finns en direktlänk till Miljöstyrningsrådet.
Etisk upphandling
I dag ställs mer och mer krav på att de varor och tjänster som upphandlas med hjälp av skattepengar skall vara producerade under etiskt försvarbara former. Inom avtalsområden där det finns risk att varor produceras under former som inte uppfyller ILO:s åtta kärnkonventioner eller FN:s barnkonvention, artikel 32, kan krav på bevis om att produktionen skett under acceptabla förhållanden krävas.
Lagar och regler
All upphandling skall ske enligt lagen om offentlig upphandling, LOU. Lagens huvudregel är att upphandling skall genomföras affärsmässigt med iakttagande av föreliggande konkurrensmöjligheter och objektiv behandling.
Upphandlingsprocessen skall präglas av effektivitet, kompetens och samverkan. Kommunen skall ha en helhetssyn på upphandlingar och ta till vara på de vinster som följer av en samordning av kommunens olika enheters behov. Ansvaret för kommunens ramavtal ligger hos upphandlingsenheten. I de fall ramavtal har tecknats för kommunen skall avrop alltid göras i enlighet med dessa.
Upphandlingar annonseras via elektroniska databaserna Allego, OPIC och Mercell samt på kommunens hemsida.
Länkar
Förteckning över länkar som berör upphandlingslagstiftning, annonsering och utbildning finns till höger under Externa länkar.